上海到鞍山货运业内人士分析认为，铁路改革至少持续3-5年，前期将以理顺机制为主，包括价格机制、投融资机制、监管体制等，实际上是制度层面的改革；后期将以产业内部整合为主，主要是铁路局的合并。

　除了“四句话”承诺之外，程先东介绍说，如果出现局部地区运力不足的情况，铁路部门将按照“确保重点、公正公开、注重效率效益”原则，制订显性化的运力配置规则，实行计算机自动办理，排队承运，先到先得，阳光操作，并公示配置办法和配置结果，上海到鞍山货运主动接受社会和客户的监督。

　此次铁路货运组织改革中最引人关注的是“规范收费”。煤炭物流成本过高，早已成为煤炭企业沉重的负担。

http://www.lhanshan.com/yxlx/dfhdfh.htm

http://www.lhanshan.com/yxlx/dfgr3.htm