事实上，该食品市场原为工业品市场，其项目环评手续涉嫌做假。当地多位业内人士剖析以为，如此一家辐射西北的食品市场，在环评和食品平安方面存在的严重隐患若难以消弭，或将随时迸发食品平安问题。

物流配送项目与食品批发市场的相关手续存在很大区别。特别是食品物流项目关于周边环境请求较高，并且关于食品平安有着特别请求。业内人士表示，相关于普通的物流项目而言，食品物流仓储项目关于食品流通平安尤为注重。

物流项目变身食品市场

在西安市西咸新区沣东新城有一条东西走向的城郊大道，由于汇集了众多石化项目，其道路名字也称为石化大道。由这条大道向西至西三环外路段，为化工企业及工业物流项目密集区域。就在这一化工企业密集区域，一家占地近300亩的食品批发市场呈现。

顺着当地人士的指引，记者看到上述市场名为祥云食品批发市场，其靠西的邻居是一家水泥企业，正对面则是一个石油化工项目。祥云食品批发市场材料显现，该市场为西咸新区沣东新城中心经济板块的“西部小食品买卖基地”。该市场工作人员引见，祥云市场占地近300亩，共能包容1000多个商户，去年曾经开端招商，一期700多间商铺根本租完；如今销售的是二期商铺，一间商铺一年租金2万至3万元不等，其中有5000元要等装修终了开端停业后再返还给商户。

据理解，上述食品市场由西安祥云置业有限公司开发，原为祥云工业品批发市场，是专营工程机械、重型机械及其他二手机械设备的市场。2012年4月1日，陕西天顺和商贸有限公司租赁了该市场约3.3万平方米，其运营范围为：金属资料、五金交电、机械设备、建筑资料等。但奇异的是，自2013年7月起，该市场悄然改名为“祥云食品批发市场”。

知情人士向记者引见，祥云食品批发市场的项目立项、规划、土地、环评等手续都是“祥云物流配送中心”的手续。而物流配送项目与食品批发市场的相关手续存在很大区别。特别是食品物流项目关于周边环境请求较高，并且关于食品平安有着特别请求。业内人士表示，相关于普通的物流项目而言，食品物流仓储项目关于食品流通平安尤为注重。

本报记者理解到，上述由西安祥云置业有限公司投资的食品批发项目已惹起当地食品运营业内人士的担忧与质疑。当地多名业内人士曾向西咸新区停止告发，沣东新城管委会也曾认定祥云食品市场存在违规运营现象，同时以为“祥云物流配送中心”建立项目的立项审批、招商存在问题。为此沣东新城管委会有关部门决议，由工商部门担任落实陕西天顺和商贸公司暂停招商、劝离商户。由疆土、规划等部门催促西安祥云置业有限公司尽快完善“祥云物流配送中心项目”的立项、环评、用地等合法手续。

事实上，作为食品批发市场项目，环保问题更令人关注。但是，祥云食品批发市场的环评手续为“祥云物流配送中心一、二期”项目环评报告，该环评并未提及食品批发市场项目。查阅西安市环保局2014年4月23日的项目环评公示可知，由西安祥云置业建立的为“祥云物流配送”项目。

上述环保公示中称，本项目西侧西安祁连山[0.31% 资金 研报]新型建材公司已于2013年5月停产，且拟异地迁建，对本项目无影响。项目位于中国石化[-0.20% 资金 研报]股份有限公司西安石化分公司下风向约200米处，依据监测，区域硫化氢与非甲烷总烃小时均值远低于相关规范的请求，项目虽局部位于中国石化股份有限公司西安石化分公司主要消费安装卫生防护间隔内，但由于本项目为仓储物流项目，人员多为工作人员，无长期寓居人群。因而，中国石化股份有限公司西安石化分公司产生的污染对本项目根本无影响。

业内人士表示，不难发现上述环评文件并未提及食品项目，而是提及“物流仓储”项目，且环评中提及的祁连山水泥项目并未停产。由此，其环评手续涉嫌造假。对此，沣东新城食品药品监视管理局回复称：“反映环评报告存在‘故弄玄虚’的状况，思索环评工作的主管部门是环境维护部门，我局已倡议其向市、区两级环保部门反映。”记者就此致电西安市环保局，西安市环保局有关工作人员称，不分明反映的此事。但该工作人员称，上述项目环评批复的是物流仓储项目，并非食品批发市场。

就上述祥云食品批发市场，当地业内人士指出，其食品批发市场位于西安地域有名的环境污染重灾区石化大道西段左近，与该市场一墙之隔的是水泥厂，但依法应坚持600米间隔；而批发市场对面的石油化工厂，依法也应坚持1200米间隔。该食品批发市场，上述规范都无法达标。在水泥厂、化工厂周边运营食品批发，存在食品平安隐患。

上述业内人士还指出，事实上，该市场关于存在的食品平安隐患，采取曲线逃避：“祥云食品批发市场”先是变卦为“祥云批发市场”，后又更名为“祥云物流市场”，但万变不离食品批发。

同时，西安食品业内人士指出，2014年1月14日沣东食药局牵头的结合会议曾决议对该市场“中止招商、劝离商户”，至今半年之久未落实。目前，西安祥云食品批发市场既未获得食品流通答应，也未领取工商停业执照，更难以消弭外地客商关于该市场所处环境，特别是食品平安隐患的担忧实践上，祥云食品批发市场从2013年招商开端，其市场的土地、环评、食品平安等手续都存在问题。为此，当地沣东新城管委会有关部门也曾调查。业内人士剖析指出：“但抹稀泥一样的处置结果显现，关于食品平安目前在包装食品批发方面还存在一定认知偏向。”另外，当地政府关于一些投资项目的手续瑕疵常常也“睁一只眼，闭一只眼”，由于毕竟项目给辖区带来效益。

陕西省食操行业资深人士还剖析指出，关于食品物流项目，普通的政府很少有预见性的平安举措，大局部都是事后诸葛。祥云食品市场的主办方，西安祥云置业有限公司工作人员称，祥云市场原来的确是工业品批发市场，陕西天顺和商贸有限公司租赁后变卦运营范围，变成了食品批发。但关于其运营范围是怎样变卦的以及手续问题却未有回答

http://www.lhanshan.com/yxlx/asd54a6546qw54red65as4dasd.htm

http://www.lhanshan.com/yxlx/fghty.htm

http://www.lhanshan.com/yxlx/dfhdfh.htm

http://www.lhanshan.com/yxlx/dfgr3.htm