郑州黄河公路大桥很多公路通过转换经营性质“变脸”收费

从8日起，广受社会关注的郑州黄河公路大桥终于结束了26年的收费历史，正式回归公益。郑州黄河公路大桥曾因超期收费饱受诟病，这次正式取消收费尽管姗姗来迟，但仍是清理收费公路乱象中具有标本意义的案例。系公路收费专项清理工作的成果

河南省收费公路专项清理工作领导小组7日宣布，从8日零时起，郑州黄河公路大桥终止收取通行费。8日零时，黄河公路大桥正式撤站停止收费。记者在原收费站口看到，来往车辆如梭般从收费站口驶过，许多司机欢呼：“这下真方便了”“太好了”。

郑州黄河公路大桥是连接黄河南北两岸的交通大动脉，1986年10月1日建成通车。这座大桥自建成之日起至今已累计收费超过26年。在2008年审计署发布的一项关于全国18个省市收费公路审计调查公告显示，河南省郑州黄河大桥总投资1.78亿元，银行贷款7100万元，在1996年已用收费还清了全部银行贷款后，违规继续收费14.5亿元。

在还清贷款后依然继续收费，而且数额巨大，这引起了社会各界的普遍质疑。2011年6月，交通运输部、国家发改委等五部门开始了公路收费专项清理工作，河南省也成立了专门领导小组，各部门协同进行收费公路专项清理工作，此次取消黄河公路大桥收费便是这次清理工作的重要成果。

很多公路通过转换经营性质“变脸”收费

记者在各地采访了解到，黄河公路大桥超期收费现象并非个例。在全国很多地方，一些收费还贷项目在临近还贷期前后，往往通过转变经营性质的办法，“变脸”成为经营性收费项目，继续延长收费期，甚至延长期达30年。一些项目因为引入了外资或者上市等因素，导致迟迟难以取消收费。

此外，作为地方交通建设的融资渠道，一些地方以收费站的收费权抵押贷款，用于地方公路尤其是高速公路建设。这虽然推动了地方公路交通建设的大发展，但也因为收费的合理性、合法性以及公平性等问题越来越受到各界质疑。据河南省发改委相关负责人解释，郑州黄河公路大桥在2000年8月以后，经批准转为经营性收费公路，经过国家相关部门批准的收费截止年限到2020年，也意味着收费是经过认可的合法行为，因此一直没有取消。